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    广东打“组合拳”吸引人才
    前四批引进团队带动上下游2800多家企业,实现产值超117亿元

    信息来源:南方日报(2016年09月12日 A03版) 发布时间:2016-09-12

     
      厚度0.01毫米,卷曲半径1毫米,这一款全球最薄的彩色柔性显示屏上,可以与智能手机相连后刷微信;另外,戴上全球第一款可折叠的智能移动影院设备X,可以玩一把赛车游戏……这些展品,是由广东省创新团队计划和“孔雀计划”团队引进的柔宇团队研发的。
      近年来,广东省围绕人才强省建设,推出“粤十二条”及《关于进一步改革科技人员职称评价的若干意见》等一系列政策,打出引进和鼓励创新人才的“组合拳”,实施了“珠江人才计划”、“扬帆计划”等重大人才工程。迄今为止,广东引进创新创业团队共117个海内外优秀团队入选,聚集各类高端人才850名。前四批团队实现的新增收入超过500亿元,带动上下游2800多家企业,实现产值超过117亿元。

      人才评价及引进
      率先推出多项措施
      鼓励和培养人才创新,特别是促进产业发展,首先要在人才评价机制上进行重大改革?!霸潦酢敝刑岢觯和晟瓶萍既嗽敝俺破郎笳?,将专利创造、标准制定及成果转化作为职称评审的重要依据之一。去年8月,我省又出台了《关于进一步改革科技人员职称评价的若干意见》,提出了11条操作性较强的人才评价条件,包括打破职称评审上“唯论文”的评价体系,以及落实居住保障等政策。这是广东力度最大的一次人才评价政策改革,多项措施为国内率先。省教育厅还印发《关于广东省高等学校副教授评审权审批办法(试行)》,授予24所高校副教授评审权。
      为了给年轻人才更好的舞台,省科技厅牵头资助35岁以下的杰出青年科学家,每人可获得100万元的科研经费。去年以来,共101位青年人才入选。这一项目是培养具有重大原始创新发展潜力的科学家重大举措,也是全国地方资助35周岁以下年轻科学家成长的创举。
      为使海外高层次人才足不出户便可快速办理落户、出入境、子女入学等业务,省人才服务局建立了引进高层次人才“一站式”网上服务平台。该平台与相关的18个省直和中央驻穗部门网站进行对接,建设网上审批服务“高速公路”。
      广东省各市也都围绕创新驱动发展和产业转型升级,加快推出人才的支持和鼓励的政策。如河源市政府今年8月15日出台了《关于促进科技创新的若干政策措施》,另外还将出台《关于促进人才优先发展的若干措施》。该市成立人才专项基金,未来五年计划引进博士研究生和正高职称人才50-80名,每人给予30万元工作经费和不低于100平方米的住房补贴。另外,该市还对入选省“珠江人才计划”、“扬帆计划”的团队和领军人才,按省标准50%给予配套资金扶持。对市级创新创业科研团队,按300-800万元资金扶持;领军人才按100-200万元资助。

      引进创新创业团队117个
      我省引才最有影响和效果的是“珠江人才计划”。到今年8月31日,2016年广东省“珠江人才计划”引进创新创业团队和领军人才的申报截止,引来250个报名者,是去年的2.5倍。据悉,创新创业团队最高档次团队将获8000万元资助,领军人才入选者获600万元/名的资助。这一计划启动以来,我省引进117个海内外优秀团队,累计获省财政资金28亿元资助,聚集各类高端人才850名,其中诺贝尔奖获得者2名,国内外院士31名。
      前面提到的深圳柔宇科技公司成立4年,就获得300多项核心技术知识产权,估值达到数十亿美元。团队已经获得风险投资1亿多元,将建立柔性显示背板的生产线?!叭嵊钭畲蟮淖什侨?,是团队?!惫綜EO刘自鸿介绍。他们拥有400多位研发人员,其中“海归”占20%,10人为深圳“孔雀计划”团队引进人才,被称为创新的“梦之队”。
      创新创业团队主要集中在生物技术与新医疗、电子信息、创新药物三大技术领域,前四批共91个团队取得阶段性成效,攻破核心关键技术,打破多项国际长期垄断;同时新增新产品、新装备、新工艺等988项,实现新增收入超过500亿元,带动上下游2800多家企业实现产值超过117亿元。
      今年,“珠江人才计划”还实施了两个新子项目。一是“海外专家来粤短期工作资助计划”,通过放宽来粤工作时间要求,取消年龄限制,吸引海外“高精尖缺”人才来粤工作;二是实施博士后国际交流计划,吸引外籍(境外)和有留学经历的博士毕业生来粤从事博士后研究工作,集聚储备一批中青年高层次国际人才。
      其中最具特色、最灵活的是“双短”柔性引才做法。即从2016年1月起实施和签发《外国专家来华邀请函》,对90天以下来华外国专家短期工作豁免工作许可,简化外国专家短期来华工作的办理程序,按照属地管理原则,最大限度地为用人单位引进短期专家提供便利。
      目前,广州、深圳可以直接办理,省直单位和其他市可到省外国专家局办理,全省已签发《外国专家来华邀请函》40多人。

      助力粤东西北地区发展
      人才工作启航
      近日,2016年“粤东西北地区人才发展帮扶计划”(简称“扬帆计划”)的申报工作又开始了,这是为粤东西北地区引进和培养高层次人才的措施。在公示的今年扬帆计划项目资金分配方案中,资助经费合计约1.19亿元。
      该计划至今已引进32个团队到粤东西北开展创新创业,共投入省财政1.48亿元。所汇聚的高层次人才有176人,其中高级职称占66%。这些团队开展的项目与粤东西北地区重点发展产业及优势联系紧密,而且其技术成果在当地转化可行性高,而且大多数团队与用人单位已具有良好的合作研发基础。
      近年来,位于粤北的清远市大力实施“以升促建”,清远高新区成为国家级高新区。此前,其大环境与珠三角城市相比,对人才吸引力远远不够?!把锓苹蔽逶妒兄槐壑?,已争取到1551万元的经费居于粤东西北的榜首,引进了9个高科技项目。如中选的精旺新能源公司是中小型民企,引进了中科院工程热物理研究所的专家团队,开展“醇基燃料高效清洁燃烧技术”研发创新。
      据悉,今年省里将大力推进“扬帆计划”提质扩容增效,新增两个项目:一是探索建立“人才驿站”,按照省市共建、以市为主的原则,打造柔性引才的公共服务平台;二是选派“科技专家服务团”到粤东西北地区挂职服务。这将填补粤东西北地区人才“引不进、留不住”的短板。
     
      相关政策提供:省科技厅、《广东科技》杂志

    ■样本
      明星企业吸引全球人才聚深圳

      “孔雀计划”,是深圳近年来出台的系列人才中备受关注的一个,华大基因、大疆、光启、柔宇等高科技企业都受益于该计划,走向全国乃至世界。正是这些“孔雀”飞来深圳,造就了基因、超材料、柔性显示、无人机等新兴产业的明星。
      在“孔雀计划”的助推下,大多数团队从组建时几名核心成员,随着研发的不断深入扩大团队,以才引才效果明显。如光启团队从5人起步,如今光启全球创新共同体的总人数超过1400人,其中有约1/3的研究人员具有哈佛、牛津、剑桥等著名高校博士学位或著名科研机构工作经历。
      深圳在产业布局上的超前视野,吸引了全球人才进一步聚集深圳。不久前,“85后”汪远昊担任带头人的绿色建筑核心技术与材料体系研发团队,获得了深圳“孔雀计划”1000万元的无偿资助和1000万元的股权投资。
      截至2015年底,深圳围绕累计引进“孔雀”团队64个(其中14个团队也是省创新科研团队),引进“孔雀计划”人才1664人。今年,深圳拟资助14个孔雀团队项目和3个培育项目共4.15亿元,可谓大手笔。
      值得关注的是,深圳市财政每年投入不少于10亿元用于“孔雀计划”的深化和拓展,经评审认定的海内外高层次人才“团队+项目”,可获得最高1亿元资助。
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